Έχει και αναδιάρθρωση η «Ολιστική Μελέτη» του ελληνικού ποδοσφαίρου * Κριτήρια Μ.Κ. 250.000 ευρώ, εγγυητικής επιστολής 100.000 ευρώ και δυνατότητας του ήμισυ των παικτών να παίξουν στις εθνικές ομάδες * Τι άλλο ρυθμίζει το αθλητικό νομοσχέδιο, που παρουσιάστηκε στο υπουργικό συμβούλιο
Του ΔΗΜΗΤΡΗ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ
Επαναφορά σε δύο επαγγελματικές ποδοσφαιρικές κατηγορίες προβλέπει το νέο αθλητικό νομοσχέδιο με την «Ολιστική Μελέτη», που παρουσιάστηκε την Πέμπτη (28/1) από τον πολιτικό προϊστάμενο των σπορ, Λευτέρη Αυγενάκη στον πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη κατά τη διάρκεια του υπουργικού συμβουλίου.
Και εντός του όλου σχεδίου υπάρχει και αναδιάρθρωση! Πρόκειται για κατάργηση της FootballLeagueως τρίτης επαγγελματικής κατηγορίας και ενοποίηση της με την υπάρχουσα Σούπερ Λίγκα 2. Αυτό θα πρέπει να συμβεί το καλοκαίρι του 2021 ώστε το φθινόπωρο να υπάρχουν μόνο η Σούπερ Λίγκα 1 και η δεύτερη κατηγορία (είτε θα παραμείνει ως Σούπερ Λίγκα 2 ή Β’ Εθνική όπως λέγεται παραδοσιακά).
Μάλιστα, το ρεπορτάζ θέλει τη θέσπιση τριών κριτηρίων για τη 2η κατηγορία που θα είναι το Μετοχικό Κεφάλαιο στα 250.000 ευρώ, ποσό 100.000 ευρώ ως εγγυητική επιστολή που θα καταθέτουν οι ΠΑΕ πριν ξεκινήσει το πρωτάθλημα και η δυνατότητα να υπάρχουν στα Φύλλα Αγώνων μισοί ποδοσφαιριστές, που να μπορούν να αγωνιστούν στις εθνικές ομάδες (κοινώς να είναι Έλληνες).
Πηγές από τη ΓΓΑ, πάντως, τόνιζαν ότι αυτή η εξέλιξη δεν επηρεάζει τη φετινή FootballLeague, η οποία θα διεξαχθεί κανονικά εφόσον το επιτρέψουν οι «ειδικοί» - λοιμωξιολόγοι ελέω Covid-19.
H δε επίσημη ενημέρωση αναφέρει τα ακόλουθα: «Απόσπασμα από την ανακοίνωση του Υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ και Κυβερνητικού Εκπροσώπου, Χρήστου Ταραντίλη, για τη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου της 28ης Ιανουαρίου 2021
Συνεδρίασε σήμερα 28 Ιανουαρίου, μέσω τηλεδιάσκεψης, υπό την Προεδρία του Πρωθυπουργού κ. Κυριάκου Μητσοτάκη, το Υπουργικό Συμβούλιο. Μετά την εισαγωγική τοποθέτηση του Πρωθυπουργού, οι αρμόδιοι Υπουργοί ανέπτυξαν τις σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις της Κυβέρνησης.
Ο Υφυπουργός Αθλητισμού και Πολιτισμού κ. Λευτέρης Αυγενάκης παρουσίασε το νομοσχέδιο που αφορά: α) Διατάξεις εναρμόνισης με ολιστική μελέτη FIFA-UEFA, β) Αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, γ) Αναδιάρθρωση επαγγελματικών κατηγοριών ποδοσφαίρου και δ) Λέσχες φιλάθλων.
Το προτεινόμενο νομοσχέδιο επιλύει μια σειρά προβλημάτων που αντιμετωπίζουν θεσμικά και οργανωτικά οι φορείς του αθλητισμού, θέτει σε πρώτο πλάνο το ζήτημα της βίας και ανταποκρίνεται στις ανάγκες της διαφάνειας και της αξιοκρατίας που αποτελούν απαρέγκλιτες αρχές της Κυβέρνησής μας.
Ρυθμίζει το καθεστώς της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, που διέπεται από πολυνομία, με αποτέλεσμα να εγείρονται αμφιβολίες για την ισχύ και την αποτελεσματικότητα της κάθε επιμέρους νομοθεσίας.
Περιλαμβάνονται επίσης διατάξεις εναρμόνισης με την ολιστική μελέτη FIFA-UEFA για την αναβάθμιση του ελληνικού ποδοσφαίρου, η οποία εντοπίζει και αναδεικνύει προβλήματα μεταξύ των οποίων οι χειραγωγημένοι αγώνες, η εκλογική περίοδος στην Ε.Π.Ο. και ευρύτερα ζητήματα που βάλλουν κατά της ακεραιότητας του αθλήματος.
Αντιμετωπίζεται το πρόβλημα του καθεστώτος λειτουργίας των λεσχών φιλάθλων, οι οποίες μετά τον έλεγχο που έχει πραγματοποιηθεί, είναι αμφίβολο αν εξακολουθούν να τελούν υπό νομιμότητα.
Αναδιαρθρώνονται επαγγελματικές κατηγορίες ποδοσφαίρου, καθώς οι πρωτοφανείς οικονομικές συνθήκες που επικρατούν στη χώρα θέτουν σε κίνδυνο την επιβίωση των μικρότερων επαγγελματικών κατηγοριών ποδοσφαίρου.
Αντιμετωπίζεται το πρόβλημα των μετεγγραφών των ερασιτεχνών αθλητών, θεσπίζοντας το ηλικιακό όριο των 18 ετών και άνω υπέρ του αθλητή.
Θεσπίζονται διατάξεις που ορίζουν την ύπαρξη ενός ερασιτεχνικού αθλητικού σωματείου στο Μητρώο Αθλητικών Σωματείων, ως κριτήριο νομιμότητας, αλλά και την καταγραφή των αθλητικών εγκαταστάσεων από τους Ο.Τ.Α. Α’ και Β’ βαθμού στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ‘‘Πέλοπας’’.
Τo προτεινόμενο νομοσχέδιο εκπονείται προκειμένου να υπηρετήσει την κυβερνητική προτεραιότητα που δίνεται εξαρχής στην επικράτηση συνθηκών τάξης, αξιοκρατίας και διαφάνειας σε όλο το φάσμα του αθλητισμού, αλλά και για να κατοχυρώσει ομαλότερες συνθήκες λειτουργίας των αθλητικών φορέων».
Kαι η ενημέρωση του υφυπουργείου Αθλητισμού: «Παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο το σ/ν του Υφυπουργείου Αθλητισμού “Διατάξεις εναρμόνισης με ολιστική μελέτη FIFA-UEFA, αναμόρφωση θεσμικού πλαισίου της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού (Ε.Ε.Α.), αναδιάρθρωση επαγγελματικών κατηγοριών ποδοσφαίρου, λέσχες φιλάθλων και άλλες διατάξεις αθλητικής μεταρρύθμισης” και σύντομα θα ανέβει προς Διαβούλευση.
Επιγραμματικά, το σ/ν περιλαμβάνει μεταξύ άλλων:
Α. Αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού
· Παραμένει ανεξάρτητη και μη υποκείμενη σε εποπτεία και οποιονδήποτε έλεγχο νομιμότητας ή σκοπιμότητας από τον Υφυπουργό Αθλητισμού, ή οποιοδήποτε άλλο όργανο της Κυβέρνησης ή της ΓΓΑ.
· Τα μέλη της διορίζονται με απόφαση του Υφυπουργού Αθλητισμού, κατόπιν σύμφωνης γνώμης της Διαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής.
· Η σύνθεση της ΕΕΑ:
-Ο Πρόεδρος (και ο αναπληρωτής του) πρέπει να συνταξιούχος ανώτατος ή ανώτερος δικαστικός λειτουργός.
Τα υπόλοιπα έξι μέλη (και οι αναπληρωτές τους) ως εξής:
-Καθηγητής εν ενεργεία ή ομότιμος ή αναπληρωτής ή επίκουρος ΑΕΙ στο γνωστικό αντικείμενο της οργάνωσης και διαχείρισης αθλητικών οργανισμών ή οποιουδήποτε κλάδου του Εμπορικού Δικαίου.
-Δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω με εμπειρία σε θέματα δικαίου εταιρειών.
-Δικηγόρος παρ’ Αρείω Πάγω με εμπειρία σε θέματα αθλητικού δικαίου.
-Πτυχιούχος ΑΕΙ, οικονομολόγος, με άδεια άσκησης επαγγέλματος από το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδας.
-Δύο πρόσωπα εγνωσμένου κύρους και με επιστημονική κατάρτιση από τον χώρο του αθλητισμού.
· Η απόρριψη χορήγησης πιστοποιητικού ή η ανάκλησή του, εφόσον αφορά σε κωλύματα θα οδηγεί σε αποβολή της ομάδας από τις διοργανώσεις. Σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση θα τιμωρείται με αφαίρεση βαθμών.
· Τα δικαιολογητικά για χορήγηση πιστοποιητικού θα υποβάλλονται έως 30/06 τρέχοντος έτους και οι έλεγχοι θα ολοκληρώνονται έως 31/07.
Β. Διατάξεις εναρμόνισης με ολιστική μελέτη FIFA-UEFA
· Οι εκλογές της ΕΠΟ θα διεξάγονται εντός των μηνών Ιουνίου και Ιουλίου του έτους διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων και τουλάχιστον 30 ημέρες πριν από την έναρξη της αγωνιστικής περιόδου, σε αντίθεση με τις εκλογές όλων των άλλων Ομοσπονδιών που διεξάγονται τους μήνες έπειτα από την διεξαγωγή των ΟΑ (δεν αφορά τις αρχαιρεσίες που έχουν ήδη προκηρυχθεί στην ΕΠΟ).
· Για την αντιμετώπιση της βίας επικαιροποιείται και εκσυγχρονίζεται το νομικό πλαίσιο που διέπει τις Λέσχες Φιλάθλων. Εξορθολογίζονται τα τοπικά και χρονικά όρια της αστικής ευθύνης των ομάδων και ταυτίζονται πλέον με τα αντίστοιχα όρια της πειθαρχικής τους ευθύνης.
· Τα αντίγραφα ποινικών μητρώων μελών του ΔΣ Λεσχών, που υποβάλλονται κατ’ έτος για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας από τη ΓΓΑ, θα είναι του τελευταίου διμήνου πριν την υποβολή τους.
· Δυνατότητα δημιουργίας Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Λεσχών Φιλάθλων από τουλάχιστον 10 Λέσχες διαφορετικών μεταξύ τους ομάδων.
· Νέο σύστημα διενέργειας οργανωμένων μετακινήσεων φιλάθλων φιλοξενούμενων ομάδων και κυρώσεις για πράξεις βίας και πρόκλησης επεισοδίων.
· Επανεισάγεται η απαγόρευση αναστολής και μετατροπής των στερητικών της ελευθερίας ποινών για αδικήματα αθλητικής βίας (ιδιώνυμο)
Γ. Εθνική Πλατφόρμα Αθλητικής Ακεραιότητας (Ε.Π.ΑΘΛ.Α)
· Κάθε έκθεση σχετική με ύποπτους χειραγώγησης αγώνες θα κοινοποιείται πλέον στην Ε.Π.ΑΘΛ.Α, ως αρμόδιο όργανο της Πολιτείας για την αξιοποίηση τέτοιων εκθέσεων κι όχι στην ΕΕΑ.
· Η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, κατόπιν εισήγησης της ΕΠΑΘΛΑ, θα μπορεί να αποκλείει διοργανώσεις, αθλήματα, ομάδες, αθλητές κλπ από γεγονότα που προσφέρονται προς στοιχηματισμό
Δ. Αναδιάρθρωση επαγγελματικών κατηγοριών ποδοσφαίρου
· Καταργείται η Football League και οι επαγγελματικές ποδοσφαιρικές κατηγορίες περιορίζονται σε Super League 1 και Super League 2 και διαμορφώνονται τρία αυστηρότερα κριτήρια βιωσιμότητας και ανάπτυξης:
Ø To Μετοχικό Κεφάλαιο των ΠΑΕ στη SL2 δεν μπορεί να είναι μικρότερο των 250.000€.
Ø Η εγγυητική επιστολή του καταθέτουν στην ΕΕΑ δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 100.000€
Ø Τουλάχιστον οι μισοί ποδοσφαιριστές, που δηλώνονται στο φύλλο αγώνα του πρωταθλήματος, πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις συμμετοχής στην Εθνική μας ομάδα, οποιασδήποτε ηλικιακής κατηγορίας.
Επιπλέον, με τη συμπλήρωση των 18 ετών απελευθερώνονται οι μεταγραφές των ερασιτεχνών αθλητών, ώστε να εκλογικευτούν και να περιοριστούν οι ισχύουσες έως σήμερα δεσμεύσεις. Η αρχή της ελεύθερης επιλογής σωματείου είναι βασική και ουσιώδης για την ελεύθερη σωματική καλλιέργεια και την προστασία του δικαιώματος της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας. Έτσι, το όριο της ενηλικίωσης επιλέγεται ως εύλογο ώστε να μην πληγεί και των δικαίωμα των σωματείων όπου ανήκουν οι αθλητές, να μην εμποδίζεται η παραγωγική διαδικασία και να συνδυάζεται με τα συνταγματικώς κατοχυρωμένα δικαιώματα.
Επίσης, συμπληρώνεται νομοθετικά η δυνατότητα χρηματοδότησης, από Αθλητικές Ανώνυμες Εταιρίες, παρεμβάσεων σε αθλητικές εγκαταστάσεις που ανήκουν στο Δημόσιο και δίδεται η δυνατότητα συμψηφισμού του κόστους των παρεμβάσεων αυτών με τα μισθώματα χρήσης των εγκαταστάσεων (π.χ., Καυτανζόγλειο και χρήση του από την ΠΑΕ ΠΑΟΚ).
Ακόμη, οι ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού που δεν καταχωρούν τις αθλητικές τους εγκαταστάσεις στην πλατφόρμα “ΠΕΛΟΠΑΣ” δεν θα εντάσσονται στα Προγράμματα Άθλησης για Όλους και στα άλλα χρηματοδοτικά εργαλεία της ΓΓΑ».